Le Pays de Balagne premier Pôle d'Equilibre Territorial et Rural de Corse

C'est à 17 heures, ce mardi, dans la salle de réunion du complexe sportif Balagne, à l'occasion d'un point presse qu'à eu lieu la présentation officielle du Pôle d'Equilibre Territorial et Rural de Corse ( PETR) qui va remplacer au 1er janvier 2017, le Syndicat mixte du Pays de Balagne.
C'est le premier PETR qui voit le jour en Corse.
Etaient présents, Paul Lions, président de la communauté de communes du bassin de vie de l'Ile-Rousse, à la tête du Syndicat mixte du Pays de Balagne, Lionel Mortini, Maire de Belgodère, président de la communauté de communes E Cinque Pièves, François Marchetti, adjoint au Maire de Calenzana, président de la communauté de communes Calvi-Balagne et Tony Ceccaldi.
Ce point presse devait débuter par une cinglante mise au point de Paul Lions, suite aux propos tenus dans un média par le président d'une association culturelle de Balagne, en l'occurrence Toni Casalonga.
Dans cet article, le 26 novembre dernier, Toni Casalonga annonce en effet la création du PETR, ce qui n'a pas manqué d'étonner Paul Lions, de ne pas avoir été associé à cet article, car qui mieux que lui en effet pouvait évoquer ce sujet.
Ce dernier rappelait que toute liaison avait été rompue avec le président du conseil de développement, qui peut se prévaloir du titre mais qui n'a aucune légitimité

" Le "Pays" est un outil de développement et d'aménagement territorial. Il s'inscrit dans un espace présentant une cohésion géographique, économique, culturelle et sociale.
La Balagne répond à ce critère. Ce statut a été créé par la loi d'orientation pour l'aménagement et développement du territoire (LOADT) du 4 février 1995, dite "Loi Pasqua".
Dans un premier temps constitué en association, il a été transformé, en 2010, en syndicat micxte fermé.
Le Conseil syndical est composé d'élus des trois communautés de communes de Balagne (Calvi-Balagne, Cinque Piève, Bassin de vie de l'Ile-Rousse). Il s'adosse également à un conseil de développement.
Cette instance de démocratie participative, constituée par la société civile, a pour vocation d'être une force de proposition et de consultation sur les politiques publiques menées par le Pays de Balagne.
Force est de constater que cette instance n'est pas réellement représentative de la société civile et ne poursuit pas toujours une démarche constructive vis à vis des propositions et des orientations des élus" précise dans un premier temps Paul Lions.

De son côté, François Marchetti rappelait que : " le conseil de développement avait outrepassé sa mission, soulignant au passage que ce n'était pas une instance décisionnaire. Et d'ajouter: " Plusieurs mises au point et rappels à l'ordre ont eu lieu, d'où cette décision en avril de ne plus poursuivre cette collaboration . Personnellement j'ai été choqué de lire dans cet article que les maires ne se parlent pas alors qu'il n'y a jamais autant d'échanges constructifs entre les élus ".
Lionel Mortini ajoutait après avoir "dénoncé les contre-vérités" de l'article paru: " Personne n'a le monopole de l'amour de ce pays. Nous, nous avons été élus aux suffrages universels. Le Pays de Balagne est un bel échange de démocratie".

Une nouvelle configuration et la signature d'un contrat de ruralité
Paul Lions revenait sur cette transformation du Pays de Balagne en Pôle d'Equilibre Territorial et Rural de Corse:
"Le 24 octobre 2016, le préfet de Haute-Corse a pris un arrêté transformant le syndicat mixte en PETR avec effet immédiat. A partir du 1er janvier 2017, il sera établit sur le même périmètre (36 communes) mais désormais porté par deux communautés de communes 'Calvi-Balagne et Ile-Rousse-Balagne). Il sera amené à définir ou a compléter sa composition, sa représentation, son fonctionnement et ses éventuelles nouvelles compétences.
Il sera constitué de:
- Un comité syndical 'élus)
_ Une conférence des Maires des 36 communes qui se réunira au moins une fois par an
- Un conseil de développement territorial, représentant les acteurs économiques, sociaux, culturels, éducatifs, scientifiques et associatifs, organisé en quatre collèges dont les membres seront désignés par le comité syndical du PETR.
Cette nouvelle configuration laisse augurer de meilleures perspectives".
Lionel Mortini souhaitait que l'on fasse bien passer le message en mettant l'accent sur l'importance de la communication.

Paul Lions reprenait en soulignant les compétences excercées par le syndicat mixte (agenda 21, SCOT, Programme Leader) qui serviront de socle à la mise en œuvre du projet de territoire.
" Pour mener à bien ces projets, le Pays de Balagne pourra "contractualiser" directement avec d'autres partenaires (Etazt, CTC...). Le Pays de Balagne est labellisé depuis le 12 mai 2016 "Territoire à énergie positive pour la croissance verte" et le projet territorial de développement durable du Pays de Balagne a été reconnu "Agenda 21 local France" le 29 octobre 2015.
Dans cet état d'esprit, nous sommes sur le point de finaliser, avec les services de l'Etat et ceux de la CTC, un contrat de ruralité et une convention de transition énergétique nous permettant d'assumer des actions fortes comme :
- Une plateforme de rénovation énergétique de l'habitat au service de la population
- l'ouverture d'une voie verte cyclable entre Calvi et l'Ile-Rousse
- l'aménagement d'aire de co-voiturage et de développement de véhicules propres
- l'accès à l'internet haut-débit pour tous
- la promotion et la professionnalisation de la construction durable avec des matériaux locaux"
Et de conclure :
" Le Pôle d'Equilibre Territorial et Rural de Corse, outil de coopération entre EPCI (communautés de communes", s'inscrira dans le paysage balanin comme une structure au service de son territoire et de ses habitants".